Prin derogare de la prevederile Legii nr. 53/2003 – Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 111/2022 reglementează modul în care persoanele fizice pot desfăşura activităţi casnice în schimbul unei remuneraţii acordate sub formă de tichete de activităţi casnice.
(1) În sensul legii, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii:
a) activitate casnică – activitatea ocazională, necalificată, desfăşurată de un prestator casnic în gospodăria beneficiarului casnic, la domiciliul prestatorului casnic sau în alt loc necesar desfăşurării acesteia; activitatea casnică nu este efectuată în scop comercial şi nu se efectuează în beneficiul unor terţi;
b) prestator casnic – persoană fizică prestatoare de activităţi casnice în una sau mai multe gospodării, în schimbul unei remuneraţii acordate exclusiv sub formă de tichete de activităţi casnice, în condiţiile prezentei legi;
c) beneficiar casnic – persoana fizică în folosul căreia prestatorul casnic desfăşoară activităţi casnice;
d) tichet de activităţi casnice – bon valoric destinat remunerării activităţilor casnice desfăşurate de către prestatorul casnic;
e) gospodărie – totalitatea bunurilor imobile constând în clădirile cu destinaţie de locuinţă, anexele, curţile şi grădinile aferente acestora, precum şi bunurile mobile utilizate în prestarea activităţilor casnice.
(2) Prestator casnic poate fi şi îngrijitorul informal, definit la art. 6 lit. ş) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, care nu este membru al familiei beneficiarului casnic, astfel cum este definită la art. 6 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare, şi care nu are încheiat un contract pentru îngrijire informală cu serviciul public de asistenţă socială, potrivit dispoziţiilor art. 13 din Legea nr. 17/2000 privind asistenţa socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Lista activităţilor casnice definite la alin. (1) lit. a) este prevăzută în anexa care face parte integrantă din lege.
(4) Lista activităţilor casnice definite la alin. (1) lit. a) se poate modifica şi completa anual sau ori de câte ori se impune de către Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale, la propunerea Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi/sau la solicitarea părţilor interesate, după caz, prin ordin al ministrului muncii şi solidarităţii sociale, care se publică în Monitorul Oficial al României.
Activitatea casnică se poate desfăşura în gospodăria beneficiarului casnic, la domiciliul prestatorului casnic sau în alt loc necesar desfăşurării acesteia, stabilit de comun acord, în condiţiile prezentei legi. Prestatorul casnic nu poate fi un membru al familiei beneficiarului casnic, astfel cum este definită la art. 2 din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare. O persoană poate fi prestator casnic numai dacă a împlinit vârsta de cel puţin 16 ani. Între prestatorul casnic şi beneficiarul casnic se stabileşte un raport juridic prin acordul de voinţă al părţilor, fără a avea o formă scrisă, în vederea prestării activităţilor casnice.
Beneficiarul casnic şi prestatorul casnic convin asupra activităţilor, a numărului de ore sau a volumului de muncă şi asupra plăţii aferente activităţii casnice. Plata prestatorului casnic se face conform dispoziţiilor prezentei legi, exclusiv cu tichete de activităţi casnice. Durata zilnică a prestării activităţilor casnice pentru un beneficiar casnic nu poate depăşi 12 ore, respectiv 6 ore pentru prestatorii casnici cu vârsta cuprinsă între 16 şi 18 ani.
Valoarea minimă a contribuţiei lunare, calculată potrivit dispoziţiilor prezentei legi, pentru ca un prestator casnic să beneficieze de calitatea de asigurat în sistemul de asigurări sociale de stat, este contribuţia aferentă a minimum 85 de tichete de activităţi casnice.
Prestatorul casnic are următoarele drepturi:
a) la remuneraţie pentru activitatea prestată, conform înţelegerii cu beneficiarul casnic şi potrivit legii;
b) la respectarea demnităţii în desfăşurarea activităţilor casnice;
c) la protecţie împotriva oricărei forme de abuz, hărţuire sau violenţă;
d) de a fi informat verbal cu privire la utilizarea diferitelor ustensile şi/sau aparate puse la dispoziţie de către beneficiar în vederea realizării activităţii casnice, anterior prestării activităţii;
e) de a beneficia de calitatea de asigurat în sistemul de asigurări sociale;
f) de a fi informat de către beneficiarul casnic cu privire la drepturile şi obligaţiile pe care le are potrivit prezentei legi.
Prestatorului casnic îi revin următoarele obligaţii:
a) de a realiza activităţile casnice pentru care este remunerat, conform înţelegerii cu beneficiarul casnic;
b) de a nu transmite unor terţe persoane date sau informaţii de care a luat cunoştinţă în timpul desfăşurării activităţilor casnice;
c) de a informa beneficiarul casnic, prin orice mijloc de comunicare, în timp util, în situaţia în care nu poate respecta programul de desfăşurare a activităţilor casnice, stabilit de comun acord cu beneficiarul casnic;
d) de a utiliza adecvat ustensilele şi/sau aparatele necesare realizării activităţii casnice proprii sau puse la dispoziţie de către beneficiarul casnic;
e) să semneze, în rubrica corespunzătoare din tichetul de activităţi casnice, că a fost informat cu privire la drepturile şi obligaţiile pe care le are potrivit prezentei legi.
Beneficiarul casnic are următoarele drepturi:
a) să stabilească verbal cu prestatorul casnic activităţile casnice şi programul de desfăşurare a acestora, anterior începerii acestora;
b) să verifice modul de îndeplinire a activităţilor de către prestatorul casnic;
c) să utilizeze tichetele de activităţi casnice acordate de angajatorul prevăzut la art. 11 alin. (1) din prezenta lege, pentru şi în folosul propriu.
Beneficiarului casnic îi revin următoarele obligaţii:
a) să asigure condiţii corespunzătoare de desfăşurare a activităţilor casnice;
b) să achiziţioneze tichetele de activităţi casnice;
c) să folosească tichetele de activităţi casnice ca singura formă de retribuire pentru activităţile casnice prestate; să efectueze plata conform înţelegerii cu prestatorul casnic şi potrivit dispoziţiilor prezentei legi;
d) să asigure confidenţialitatea datelor cu caracter personal ale prestatorului casnic;
e) să informeze prin orice mijloc de comunicare prestatorul casnic, în timp util, în situaţia în care modifică programul de desfăşurare a activităţii stabilit de comun acord cu prestatorul casnic;
f) să informeze prestatorul casnic cu privire la utilizarea adecvată a ustensilelor şi/sau aparatelor, în situaţia în care le pune la dispoziţia acestuia în vederea realizării activităţilor casnice;
g) să completeze tichetele de activităţi casnice pe suport hârtie cu data acordării acestora, numele şi prenumele prestatorului casnic şi codul numeric personal al acestuia, precum şi cu data la care au fost prestate activităţile casnice remunerate;
h) să completeze tichetele de activităţi casnice pe suport hârtie cu datele sale personale cu privire la nume, prenume şi cod numeric personal;
i) să îl informeze pe prestatorul casnic cu privire la drepturile şi obligaţiile acestuia, potrivit dispoziţiilor prezentei legi;
j) să semneze, în rubrica corespunzătoare din tichetul de activităţi casnice, că este de acord cu drepturile şi obligaţiile pe care le are potrivit prezentei legi.
Beneficiarul casnic îşi asumă răspunderea pentru corectitudinea şi veridicitatea datelor şi informaţiilor completate pe tichetele de activităţi casnice pe suport hârtie, potrivit alin. (2) lit. g) şi h).
Tichetul de activităţi casnice se poate achiziţiona de la oricare dintre agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene şi a municipiului Bucureşti, denumite în continuare agenţii pentru ocuparea forţei de muncă, de la furnizorul de serviciu universal, astfel cum este definit la art. 2 pct. 24 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 13/2013 privind serviciile poştale, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 187/2013, cu modificările şi completările ulterioare, sau de pe Platforma electronică de evidenţă a desfăşurării activităţilor casnice. Platforma electronică de evidenţă a desfăşurării activităţilor casnice este accesibilă online şi/sau prin intermediul unei aplicaţii mobile, de pe orice dispozitiv electronic.
Modelul tichetului de activităţi casnice se stabileşte prin normele metodologice de aplicare a prezentei legi. Tichetele de activităţi casnice pe suport hârtie sau pe suport electronic sunt valabile numai dacă au înscrise sau stocate, după caz, cel puţin următoarele elemente:
a) seria şi numărul tichetului;
b) elementele specifice de siguranţă;
c) valoarea nominală a tichetului;
d) rubrică pentru numele şi prenumele prestatorului casnic în drept să utilizeze tichetul de activităţi casnice;
e) rubrică pentru numele şi prenumele beneficiarului casnic;
f) rubrică pentru înscrierea datei de achiziţie a tichetului;
g) rubrică pentru înscrierea datei la care au fost prestate activităţile casnice remunerate;
h) rubrică pentru semnătura sau acordul, după caz, a/al prestatorului casnic, prin care atestă faptul că a fost informat cu privire la drepturile şi obligaţiile pe care le are potrivit prezentei legi.
Lista activităţilor casnice
1. Curăţenia/Igienizarea locuinţei
2. Strângerea resturilor vegetale din grădină
3. Întreţinerea spaţiilor verzi
4. Întreţinerea şi irigarearăsadurilor şi a plantelor
5. Toaletarea pomilor
6. Plantarea pomilor, arborilor şi arbuştilor
7. Plantarea răsadurilor
8. Călcatul
9. Spălarea rufelor manual sau cu maşina de spălat
10. Spălarea covoarelor (altele decât cele înnodate manual)
11. Prepararea hranei
12. Aranjarea şi servirea mesei
13. Debarasarea şi spălarea vaselor
14. Hrănirea şi/sau îngrijirea animalelor de companie
15. Plimbarea câinilor sau a altor animale de companie
16. Transportarea animalelor de companie la/de la cabinetul veterinar
17. Curăţarea şi întreţinerea piscinei/a acvariilor
18. Realizarea de cumpărături
19. Tăierea şi despicarea lemnelor pentru foc
20. Căratul lemnelor şi al materialelor pentru foc
21. Încărcatul-descărcatul de obiectecasnice
22. Spălareaşi curăţarea autovehiculelor
23. Recoltarea fructelor şi a legumelor
24. Spălarea geamurilor şi a tâmplăriei
25. Văruirea pomilor
26. Efectuarea igienei corporale a persoanelor dependente
27. Îmbrăcarea şi dezbrăcarea persoanelor dependente
28. Hrănirea şi hidratarea persoanelor dependente
29. Efectuarea igienei eliminărilor persoanelor dependente
30. Transferul şi mobilizarea persoanelor dependente
31. Facilitarea comunicării persoanelor dependente cu alte persoane
32. Facilitarea deplasării persoanelor dependente în interior
33. Facilitarea deplasării şi însoţirea persoanelor dependente în exterior
34. Acompanierea persoanelor dependente la activităţi desocializare şi/sau socializareacu persoanele dependente.
”Pe această cale, informăm persoanele interesate că folosirea persoanelor fizice la activități casnice cu nerespectarea prevederilor Legii nr. 111/2022 privind reglementarea activității prestatorului casnic constituie contravenție și se sancționeză potrivit art. 260, alin. 1, lit. e din Legea nr. 53/2003 – Codul Muncii republicat, cu modificările și completările ulterioare, cu amendă în valoare de 40.000 de lei pentru fiecare persoană identificată prestând muncă nedeclarată”, a menționat Gheorghe Chirvase, inspector-șef al Inspectoratului Teritorial de Muncă (ITM) Vaslui. (D.R.)
